自治区政协委员，中卫市人大常委会党组成员、副主任陈自强，始终坚守初心、深耕一线，把群众的急难愁盼问题放在心上，将发展的痛点难点写进提案。近两年，他立足岗位、深入调研，聚焦教育发展、乡村振兴、文旅融合等重点领域，提交多件高质量提案，用有温度、有深度、有力度的建言成果，践行着政协委员为国履职、为民尽责的使命担当，为推动我区经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

　　心系民生关切 聚焦急难愁盼鼓与呼

　　教育是强国建设、民族复兴之基。“双减”政策落地后，非学科类校外培训的规范管理成为社会关注的新焦点。在自治区政协十二届三次会议上，陈自强提交《关于加强非学科类校外培训机构规范管理的提案》，直指行业发展乱象，为守护学生健康成长、减轻家庭负担发声。

　　陈自强在调研中发现，“双减”工作推进以来，学科类校外培训治理成效显著，但部分培训机构仍存在资质不全、无证经营的问题，培训门槛偏低，教师缺乏专业资质认证，教学质量难以保障；一些机构抓住体育、艺术纳入中考的政策契机，过度营销、贩卖焦虑，让家庭陷入教育内卷；还有些机构收费过高、乱收费现象屡禁不止，单个孩子每月培训支出数百元至数千元，给普通家庭带来沉重的经济压力；加之行业人员更迭频繁、机构“易主”常态化，退费难等问题时有发生，家长合法权益难以保障。

　　陈自强建议，健全非学科类培训机构准入机制，严格资质审核与师资认证，筑牢行业规范底线；强化营销监管，遏制虚假宣传与焦虑制造，维护市场秩序；规范收费标准，推行明码标价与预收费监管，降低家庭经济负担；完善长效监管机制，防范机构跑路与退费纠纷，切实守护学生与家长的合法权益。这件提案直击民生痛点，数据翔实、建议务实，为相关部门规范非学科类校外培训行业发展提供了重要参考。

　　乡村振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。村党支部领办合作社是激活乡村内生动力、壮大村集体经济、实现共同富裕的重要路径。带着对乡村发展的深切关注，陈自强在自治区政协十二届三次会议上提交《关于发挥村党支部领办合作社作用 助力产业富民乡村振兴的提案》，为破解基层合作社发展难题、推动乡村产业振兴建言献策。

　　陈自强认为，发挥基层党组织政治优势，带领群众发展壮大村集体经济，是引领人民群众实现共同富裕的治本之策。村党支部领办合作社将农村基层党建与乡村产业发展有机结合，能充分激发群众参与乡村振兴的积极性，凝聚起乡村发展的强大合力，是一项系统工程、民心工程。

　　在深入乡村一线调研中，陈自强发现当前村党支部领办合作社实践中仍存在诸多短板，组织领导不够有力，合作社服务功能、组织化程度、内部管理与风险防控机制不健全；合作形式局限于基础种植、产品销售等初级环节，顶层指导与后期运营监管缺失，利益分配不透明，社员监督作用难以发挥；管理服务经验欠缺，文化水平不高、专业能力不足，缺乏市场经济知识与现代管理经验，专业人才匮乏制约着合作社提质增效。

　　针对这些问题，陈自强建议，强化顶层设计与组织领导，健全合作社管理、运营、监管与利益分配机制，提升组织化程度；加强人才培育与服务支撑，引进专业管理、技术、营销人才，提升合作社运营能力；激发基层内生动力，发挥村党支部引领作用，调动农民入社积极性，让合作社真正成为产业富民、乡村振兴的重要载体。

　　深耕发展大局 助力文旅融合发展

　　文旅融合是推动产业转型升级、培育经济新动能的关键抓手。随着居民精神文化需求不断提升，文创产品已成为文旅产业高质量发展的重要突破口。在自治区政协十二届四次会议上，陈自强聚焦文旅融合创新发展，提交《关于推动文创产品提质升级的提案》，助力全区文化资源优势转化为经济发展优势。

　　陈自强认为，当前文化旅游消费正从传统观光向深度体验转变，文创产品作为文化遗产的现代载体，市场潜力巨大、赋能效应显著，是突破“门票经济”、延伸产业链条、激活文化遗产价值的重要路径。但我区旅游商品市场仍存在同质化严重、文化内涵挖掘不足、政策支撑不完善、产业生态有短板等突出问题，与丰富的文化资源禀赋和巨大的市场需求形成鲜明反差。

　　为推动文创产业创新发展，陈自强提出务实建议，启动“中国文旅IP培育与转化计划”，推动文物、非遗、典籍等文化资源数字化、版权化、IP化转化；设立专项扶持资金，培育具有地域特色与影响力的文旅超级IP；构建线上线下联动的文创产品展销体系，布局特色展销专区，运用大数据实现精准营销，打造“线上引流—线下体验—即时购买—反馈分享”的消费闭环；推动文创产品与沉浸式业态创新融合，在景区、博物馆、历史文化街区开发沉浸式剧本游、AR/VR互动体验等项目，让文创产品成为“可带走的场景记忆”；实施产业生态优化工程，搭建“政产学研金”协同平台，培育专业人才，健全知识产权保护机制，贯通产业链条，推动文创产业向创新化、品牌化、国际化发展。这件提案站位高远、思路清晰，紧扣文旅融合发展大势，为全区文旅产业提质增效、释放文化资源价值提供了有力支撑。

　　从校园周边的培训乱象到乡村田间的产业发展，从文化遗产的活化利用到文旅产业的创新突破，陈自强提交的提案紧扣时代脉搏、聚焦民生关切，每一件提案都源于深入基层的调研，每一条建议都饱含为民发声的情怀。作为一名政协委员，陈自强始终牢记使命、不负重托，坚持“不调研不提案、不深入不建言”，用脚步丈量民情，用真心倾听民意，用行动践行责任。 （记者 韩瑞利 文/图）